Saat ini daerah cenderung lebih leluasa dalam mengelola gagasan dan konsep serta merumuskan kebijakan pembangunan daerah. Terbukanya peluang bagi pemerintah daerah mengembangkan kebijakan regional dan lokal untuk mengoptimalkan pendayagunaan potensi ekonomi daerahnya. Dalam konteks ini otonomi daerah akan memungkinkan lahirnya berbagai prakarsa pemerintah daerah untuk menawarkan fasilitas investasi dan membangun berbagai infrastruktur yang menunjang pertumbuhan ekonomi daerahnya. Pada masa lalu top down planning begitu kuat dan pada saat ini cenderung ke arah bottom up planning. Otonomi daerah diharapkan akan membawa masyarakat ke tingkat kesejahteraan yang lebih tinggi.
Propinsi Sulawesi Utara adalah bagian integral dari Negara Kesatuan Republik Indonesia yang terletak di ujung utara Indonesia Timur dan mempunyai potensi besar di bidang pariwisata, pertanian dan perikanan yang didukung oleh infrastruktur yang memadai.
Provinsi Sulawesi Utara dengan ibukota Manado, secara geografis terletak di antara 0,300 - 4,300 lintang utara dan 123,00 - 127,00 bujur timur, dengan luas wilayah 15.272,44 km2. Sebagian besar wilayahnya merupakan perbukitan rendah dengan ketinggian 0-2000 meter di atas permukaan laut.
Propinsi Sulawesi Utara dengan jumlah penduduk 2.189.273 orang dan kepadatan penduduknya 142,5 orang per km2 tergolong masyarakat agraris, yakni mata pencarian penduduk Propinsi Sulawesi Utara hampir separuh di sektor pertanian.